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| 內容簡介： |
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本书共１３章，由行政法基础理论、行政法的主体、行政的行为形式和行政的一般制度四编构成，涵盖相关学说、立法和裁判等内容，着重阐述中国行政法总论的原理和制度，注意培养行政法的法律思维，训练行政法的方法与技术。本书可与 《中国行政救济法》配套使用。
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| 關於作者： |
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王贵松，法学博士，中国人民大学法学院教授。专著有《依法律行政：行政法的基础构造》（2025年）、《中国行政法学说史》（2023年）、《行政裁量的构造与审查》（2016年）、《日本食品安全法研究》（2009年）、《行政信赖保护论》（2007年），译著有《行政上的主观法与法关系》（山本隆司著，2025年）、《行政法总论》（藤田宙靖著，2023年）、《事实行为与行政诉讼》（高木光著，合译，2023年）、《制宪权》（芦部信喜著，2012年）等。近期主要论文有《行政诉讼的诉审判一致性》（《中国法学》2024年第2期）、《行政活动法律保留的结构变迁》（《中国法学》2021年第1期）等。
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| 目錄：
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第一编 行政法基础理论
第一章 行政法概述
第一节 行政法的界定
第二节 行政法的法源
第三节 行政法的适用与裁量
第二章 行政法基本原则
第一节 行政法基本原则概述
第二节 依法律行政原则
第三节 行政法的一般原则
第二编 行政法的主体
第三章 行政法律关系
第一节 行政法律关系概述
第二节 行政主体
第三节 私 人
第四章 行政机关和公务员
第一节 行政机关
第二节 公务员
第三编 行政的行为形式
第五章 行政规范和行政规划
第一节 行政立法
第二节 行政规范性文件
第三节 行政规划
第六章 行政处理
第一节 行政处理的一般理论
第二节 行政处理的合法与违法
第三节 行政处理的生效与无效
第四节 行政处理的效力内容与效力终止
第七章 行政协议和事实行为
第一节 行政协议
第二节 行政事实行为
第四编 行政的一般制度
第八章 行政程序
第一节 行政程序概述
第二节 行政程序法的基本原则
第三节 行政程序的基本制度
第四节 行政程序瑕疵及其法律后果
第九章 行政信息
第一节 行政信息概述
第二节 行政调查
第三节 政府信息公开制度
第十章 行政许可
第一节 行政许可的概念 、种类与原则
第二节 行政许可的设定
第三节 行政许可的实施
第四节 行政许可的监督检查与法律责任
第十一章 行政给付
第一节 行政给付概述
第二节 行政给付的规范基础与原则
第三节 行政给付中的公民权利与国家义务
第四节 行政给付的形式
第十二章 行政强制
第一节 行政强制概述
第二节 行政强制措施
第三节 行政强制执行
第十三章 行政处罚
第一节 行政处罚概述
第二节 应受行政处罚行为的成立要件
第三节 行政处罚的种类与设定
第四节 行政处罚的实施
第五节 行政处罚的适用
“问题与思考”答题指引
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| 內容試閱：
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编写说明
依法治国是国家的基本方略，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。进入新时代之后，在法治政府的主要事前法律制度上，２０１５年、２０２２年两次修改 《地方各级人民代表大会和各级人民政府组织法》，２０１５年、２０２３年两次修改 《立法法》，２０１７年、２０１８年两次修改 《公务员法》，２０１９年部分修改《行政许可法》，２０２１年修订 《行政处罚法》，２０２４年修订 《国务院组织法》。法治政府的相关制度在更新，法治行政的原理也在发展。我们需要体系化地理解法治行政的相关制度和原理，需要在此基础上推动法治政府观念的更新和普及。
《中国行政法总论》与 《中国行政救济法》是配套教材，共同构成了中国行政法学科内容。《中国行政法总论》主要由行政法基本原理、行政组织法、行政活动法组成。本书的使用目标是学习行政法的基础知识，理解行政法的基本概念，把握行政法的基本原理，训练行政法思维，锻炼运用行政法知识分析问题的能力。
行政法总论的教材很多，多一种教材也是希望增加一种选择和参考。本书的基本设想是在提供基本知识的同时，引发读者思考探索。故而，在编写时，我们注重原理和制度分析，相比一般的教科书难度稍有加大。本书在体系设计上有一定的新颖性，将十三章内容分为行政法基础理论、行政法的主体、行政的行为形式和行政的一般制度四编，如此，不仅更有体系性，也更有包容性。在现有制度上，侧重于对行政组织三法 （国务院组织法、地方组织法、公务员法）和行政行为三法 （行政许可法、行政强制法、行政处罚法）的介绍。在具体内容上，诸如在第一章行政法概论中论述行政裁量，第三章对行政主体的界定，以及第六章对行政处理的效力的论述等内容，均与其他教材的通常做法存在一定差异。在比较阅读中，读者们或许能发现更多的差异，并能进一步思考其背后的原因。
本书的编写分工如下 （以撰写章节先后为序）：
王贵松 （中国人民大学法学院教授）：第一章；
蒋红珍 （上海交通大学凯原法学院教授）：第二章；
王世杰 （中国人民大学法学院助理教授）：第三章；
刘 权 （中央财经大学法学院教授）：第四章；
俞 祺 （北京大学法学院副教授）：第五章；
赵 宏 （北京大学法学院研究员）：第六章；
喻文光 （中国人民大学法学院副教授）：第七章；
成协中 （中国政法大学法学院教授）：第八章；
凌维慈 （华东师范大学法学院教授）：第九章；
陈越峰 （华东政法大学法律学院教授）：第十章；
胡敏洁 （浙江大学光华法学院教授）：第十一章；
李大勇 （西北政法大学行政法学院教授）：第十二章；
熊樟林 （东南大学法学院教授）：第十三章。
本书由主编确定全书体系之后，各位撰稿人分别撰写；再集体逐章讨论；分别修改，最后由主编统稿定稿。这种集体合作编写的方式，在一定程度上可以促进本教材内容的准确性、周全性和统一性。中国人民大学法学院博士研究生王钧民作为教材编写组秘书提供服务。
由于水平有限，本教材难免出现错误或不妥之处。我们欢迎广大读者朋友对本教材的内容和写法提出批评、建议和意见，我们也希望在将来修订时能够呈现更好的版本。
编者
２０２４年１２月
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